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    環境保護項目

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    石油工業環境保護建設項目后評價軟件


    一、軟件開發背景


    根據《中國石油天然氣集團公司投資管理辦法(試行)》(中油計〔2008〕349號)、《中國石油天然氣集團公司固定資產投資項目后評價管理辦法》(中油計字〔2006〕735號)和《中國石油天然氣集團公司投資項目后評價管理辦法實施細則(試行)》(計劃〔2009〕123號)的要求,中國石油天然氣集團公司目前主營業務后評價覆蓋率要達到100%,到2015年所有業務均達到100%,最終實現項目后評價無盲點。也明確的提出要建立較為完善的后評價信息管理系統。
    由于后評價工作涵蓋范圍廣,涉及部門多,評價周期長,要做到科學、公正,必須建立一套有章可循、責任明確、程序科學、運轉高效的一整套規章制度規范作為保障。經過幾年實踐,中石油制定的后評價管理辦法、2008年修訂下發17類項目簡化后評價和12類詳細后評價模板。為全面開展項目后評價提供了制度和技術保障,是實現項目后評價工作科學公正、規范有效的關鍵。
    為了規范后評價工作,滿足集團公司對投資項目后評價的管理要求。我公司在2007年與中國石油規劃總院聯合開發的《石油工業建設項目經濟評價系統》基礎上,結合中石油后評價管理辦法和實施細則及多年的石油系統用戶調研,推出了此套《石油工業建設項目后評價系統》。
    二、適用范圍:


    適用于中國石油天然氣集團公司所有固定資產投資項目后評價工作,如:油氣開發項目、油氣勘探項目、煉油化工項目、管道運輸項目、油庫倉儲項目、加油加氣項目、加工制造項目、地下儲氣項目、固定資產項目、供排水項目、非安裝設備項目、安全投資項目、環保投資項目等項目的詳細后評價報告和簡化后評價報告。
    三、編制依據


    1、《油氣勘探項目后評價報告編制細則》、《油氣田開發建設項目后評價報告編制細則》、《油氣管道建設項目后評價報告編制細則》、《煉油化工建設項目后評價報告編制細則》、《加油加氣建設項目后評價報告編制細則》、《地下儲氣庫建設項目后評價報告編制細則》、《油庫倉儲建設項目后評價報告編制細則》、《銷售項目后評價報告編制細則》、《油氣合作開發項目后評價報告編制細則》、《固定資產項目后評價報告編制細則》、《供排水投資項目后評價報告編制細則》、《非安裝設備項目后評價報告編制細則》、《安全投資項目后評價報告編制細則》、《環保投資項目后評價報告編制細則》。
    2、石油計字[2007]455號文“關于印發中國石油天然氣集團公司建設項目經濟評價方法與參數的通知”;
    3、《中國石油天然氣集團公司固定資產投資項目后評價管理辦法》(中油計字〔2006〕735號)
    四、軟件功能特點


    1. 規范化的后評價成果:系統的評價流程、方法及輸出成果完全按照中石油后評價管理辦法和實施細則及后評價編制細則來實現,符合后評價規范;
    2. 自動化的成果輸出:詳細后評價報告和簡化后評價報告及經濟效益評價報表的一鍵生成,方便領導的隨時審閱;
    3. 模型化的經濟效益評價:系統內建獨立的多項目類型經濟效益評價模塊,完全按照石油計字[2007]455號文“中國石油天然氣集團公司建設項目經濟評價方法與參數的”和(發改投資[2006]1325號)《建設項目經濟評價方法與參數》編制,全面評價項目的經濟效益;
    4. 多樣化的后評價模型:系統建立了不同類型的后評價模板,覆蓋中石油所有投資類項目,如油氣勘探、油氣開發、管道、煉油、銷售、地下儲氣庫、倉儲、加油站、安全、環保、非安裝、固定資產、加工制造等十幾類項目的后評價模型;
    5. 人性化的操作界面:友好的操作界面,讓使用人員能迅速上手,開展工作;
    6. 層級化的權限管理:系統的權限管理可以按報告章節,模塊、功能等來設置使用人的操作權限;
    7. 智能化的管理平臺:分類管理下發的股份公司文件、評價細則、評價參數、工作通知等信息和后評價項目庫的管理。
    五、后評價章節摘錄


    中國石油天然氣集團公司
    環境保護投資項目后評價報告
    編制細則
    編制說明


    為規范環境保護投資項目后評價工作,指導項目后評價報告的編制,依據集團公司《固定資產投資項目后評價管理辦法》(中油計字〔2006〕735號)和股份公司《建設項目后評價管理辦法》(石油計字〔2005〕218號),編制了《環境保護投資項目后評價報告編制細則(試行)》(以下簡稱《編制細則》)。本《編制細則》適用于集團公司及其下屬企業和股份公司及其全資子公司作為投資主體的環境保護投資項目,集團公司和股份公司的控股公司(企業)、參股公司(企業)作為投資主體的環境保護項目可參照本細則執行。
    《編制細則》中環境保護投資項目主要包括污染防治工程、生態環境保護工程、環境風險防范工程和環境管理投資四類。在后評價報告實際編制過程中,可結合項目自身特點,對《編制細則》中所要求的評價范圍、評價內容和評價深度作適當調整,相關批復性文件或意見作為報告附件。
    項目簡化后評價根據本《編制細則》所附簡化后評價表格,以填表方式進行。




     
    目  錄


    前言 1
    1 項目概況 1
    1.1 項目情況簡述 1
    1.2 項目決策要點 1
    1.3 項目實施情況及運行效果 1
    2 前期工作 2
    2.1 可行性研究 2
    2.2 前評估報告 3
    2.3 初步設計 4
    2.4 前期工作評價結論 4
    3 建設實施 5
    3.1 施工圖設計 5
    3.2 工程建設管理 5
    3.3 建設實施評價結論 6
    4 生產運行 6
    4.1 投產準備 7
    4.2 聯合調試 7
    4.3 物料供應及運行效果 7
    4.4 項目技術水平 8
    4.5 生產運行評價結論 9
    5 投資與效益 9
    5.1 投資執行情況 9
    5.2 經濟效益評價 11
    5.3 環境效益評價 12
    5.4 社會效益評價 13
    5.5 投資效益評價結論 13
    6 項目持續性 13
    6.1 項目規模及技術分析 13
    6.2 項目運行成本及效益分析 14
    6.3 項目推廣價值分析 14
    6.4 持續性評價結論 14
    7 綜合后評價結論 15
    7.1 項目成功度評價 15
    7.2 主要經驗、教訓 16
    7.3 問題及建議 16
    附  環境保護投資項目簡化后評價表 17

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